黄色禁十八: 意义深远的变动，未来将给我们带来怎样的改变？_免费版14.10.61
更新时间： 浏览次数：49
黄色禁十八: 意义深远的变动，未来将给我们带来怎样的改变？_免费版14.10.61《今日汇总》
黄色禁十八: 意义深远的变动，未来将给我们带来怎样的改变？_免费版14.10.61 2025已更新（2025已更新）
广西百色市西林县、清远市英德市、甘南临潭县、陵水黎族自治县黎安镇、鹤岗市南山区、曲靖市麒麟区、黄南尖扎县
_专家版7.38：(1)
株洲市天元区、安顺市普定县、漯河市郾城区、曲靖市沾益区、黔东南镇远县、大兴安岭地区漠河市、衢州市龙游县、琼海市大路镇、德州市宁津县泰州市靖江市、文昌市龙楼镇、龙岩市连城县、鹤岗市萝北县、广西桂林市龙胜各族自治县、衢州市江山市马鞍山市含山县、阜阳市临泉县、黔东南丹寨县、巴中市通江县、怒江傈僳族自治州福贡县、襄阳市保康县
东莞市长安镇、聊城市茌平区、昆明市呈贡区、广西南宁市上林县、白山市抚松县、汕头市潮阳区、内蒙古呼和浩特市土默特左旗、深圳市龙岗区、丽水市松阳县白山市靖宇县、徐州市云龙区、宣城市郎溪县、商洛市商州区、铜仁市德江县、内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗、苏州市虎丘区
甘孜得荣县、金华市永康市、成都市成华区、盐城市盐都区、济南市济阳区衡阳市常宁市、齐齐哈尔市拜泉县、东方市三家镇、东莞市中堂镇、台州市仙居县、齐齐哈尔市讷河市、深圳市宝安区、陵水黎族自治县黎安镇、郑州市巩义市平凉市崆峒区、漳州市芗城区、苏州市吴江区、遂宁市船山区、盘锦市盘山县、岳阳市汨罗市、广西桂林市叠彩区温州市乐清市、汕头市龙湖区、济宁市兖州区、南昌市南昌县、赣州市南康区、汕头市金平区、雅安市石棉县、陵水黎族自治县提蒙乡、甘孜康定市、景德镇市珠山区南阳市新野县、甘孜甘孜县、黑河市嫩江市、太原市杏花岭区、舟山市嵊泗县
黄色禁十八: 意义深远的变动，未来将给我们带来怎样的改变？_免费版14.10.61:(2)
六安市舒城县、泸州市泸县、陇南市成县、临汾市古县、广西崇左市凭祥市、东莞市茶山镇、十堰市房县广西柳州市柳南区、蚌埠市蚌山区、泸州市泸县、遵义市赤水市、达州市宣汉县临沂市费县、延边和龙市、烟台市莱阳市、江门市江海区、甘孜得荣县、益阳市南县、德阳市广汉市、淮北市杜集区
黄色禁十八维修案例分享会：组织维修案例分享会，分享成功案例，促进团队学习。
伊春市金林区、大同市阳高县、鹤岗市工农区、内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗、乐山市马边彝族自治县
区域：北海、安庆、漯河、清远、巴彦淖尔、泉州、乌海、果洛、呼和浩特、中山、遵义、吴忠、汕头、昆明、白城、沈阳、晋中、揭阳、济南、郑州、海西、台州、呼伦贝尔、黔南、鹤岗、伊犁、云浮、葫芦岛、黔西南等城市。
_免费版14.10.61
蚌埠市固镇县、武汉市江夏区、安康市宁陕县、安庆市大观区、遵义市仁怀市临沧市镇康县、湘西州龙山县、临沧市云县、汕头市澄海区、黔南贵定县、广西贺州市八步区汕头市南澳县、宝鸡市陈仓区、长治市壶关县、怀化市鹤城区、泉州市永春县、襄阳市谷城县、台州市椒江区、黔东南榕江县、临汾市古县、东莞市厚街镇徐州市邳州市、忻州市河曲县、济南市商河县、内蒙古乌兰察布市四子王旗、广州市黄埔区、荆州市公安县、吕梁市文水县、温州市永嘉县、七台河市茄子河区
宿迁市沭阳县、广西梧州市长洲区、凉山昭觉县、天津市滨海新区、文昌市翁田镇、滁州市凤阳县、宁波市镇海区、洛阳市宜阳县、宁夏吴忠市青铜峡市内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗、玉树曲麻莱县、合肥市包河区、黔南惠水县、内蒙古赤峰市巴林右旗、佛山市三水区、滁州市来安县、朝阳市双塔区、丽水市遂昌县伊春市乌翠区、永州市零陵区、宜春市万载县、临沂市莒南县、雅安市名山区、内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗、宁夏银川市兴庆区、哈尔滨市木兰县
佳木斯市前进区、嘉兴市嘉善县、内蒙古呼和浩特市和林格尔县、宁夏银川市灵武市、临高县波莲镇、宜昌市兴山县、大兴安岭地区松岭区、淮安市涟水县绵阳市安州区、白山市靖宇县、漳州市东山县、东莞市塘厦镇、巴中市平昌县、六安市裕安区、芜湖市镜湖区铁岭市开原市、佛山市南海区、定安县新竹镇、怀化市芷江侗族自治县、荆州市石首市儋州市木棠镇、汉中市留坝县、温州市鹿城区、漯河市舞阳县、安阳市北关区、漯河市郾城区、佳木斯市桦南县
区域：北海、安庆、漯河、清远、巴彦淖尔、泉州、乌海、果洛、呼和浩特、中山、遵义、吴忠、汕头、昆明、白城、沈阳、晋中、揭阳、济南、郑州、海西、台州、呼伦贝尔、黔南、鹤岗、伊犁、云浮、葫芦岛、黔西南等城市。
白银市靖远县、临高县东英镇、长治市潞州区、辽源市西安区、深圳市盐田区、黄石市西塞山区、惠州市博罗县、蚌埠市固镇县
济南市章丘区、西安市鄠邑区、内蒙古包头市白云鄂博矿区、德州市临邑县、茂名市电白区、牡丹江市宁安市、济宁市邹城市、商洛市商州区
广西百色市西林县、洛阳市涧西区、成都市锦江区、抚州市东乡区、南通市如皋市、广西玉林市北流市 泰安市泰山区、广西北海市合浦县、遂宁市安居区、广西梧州市蒙山县、黑河市逊克县、湘潭市湘潭县、岳阳市汨罗市
区域：北海、安庆、漯河、清远、巴彦淖尔、泉州、乌海、果洛、呼和浩特、中山、遵义、吴忠、汕头、昆明、白城、沈阳、晋中、揭阳、济南、郑州、海西、台州、呼伦贝尔、黔南、鹤岗、伊犁、云浮、葫芦岛、黔西南等城市。
通化市通化县、淮安市淮安区、泉州市晋江市、黄冈市红安县、晋中市太谷区、内蒙古赤峰市翁牛特旗、怀化市中方县、咸阳市淳化县
重庆市忠县、东莞市黄江镇、苏州市常熟市、黄冈市麻城市、怀化市新晃侗族自治县、吕梁市文水县、楚雄双柏县烟台市栖霞市、海南兴海县、宿迁市泗洪县、黔南贵定县、长春市宽城区
大理洱源县、安庆市岳西县、晋城市陵川县、广州市从化区、榆林市靖边县、滨州市沾化区、益阳市沅江市、肇庆市德庆县、濮阳市濮阳县、合肥市庐江县 上海市浦东新区、苏州市吴中区、孝感市孝南区、丹东市宽甸满族自治县、三沙市南沙区、福州市福清市、玉树称多县、阳泉市矿区、广元市青川县烟台市招远市、朝阳市龙城区、广西百色市右江区、丽水市遂昌县、咸阳市旬邑县、吉安市泰和县、沈阳市苏家屯区、江门市新会区、哈尔滨市呼兰区
烟台市栖霞市、合肥市蜀山区、安庆市大观区、驻马店市遂平县、延安市志丹县、东营市东营区、兰州市城关区、大理巍山彝族回族自治县、枣庄市台儿庄区天津市东丽区、定安县黄竹镇、莆田市荔城区、渭南市澄城县、五指山市水满、盐城市射阳县潮州市湘桥区、广州市花都区、海东市民和回族土族自治县、昌江黎族自治县七叉镇、凉山越西县、西安市鄠邑区
东营市广饶县、黄山市祁门县、齐齐哈尔市富裕县、萍乡市湘东区、庆阳市宁县商丘市永城市、黔东南三穗县、徐州市沛县、重庆市荣昌区、威海市乳山市、荆州市松滋市、白城市洮北区、白山市长白朝鲜族自治县、铜仁市德江县、鄂州市梁子湖区武汉市江夏区、株洲市茶陵县、莆田市仙游县、商洛市商州区、南平市延平区、湘潭市湘乡市、鄂州市华容区、开封市顺河回族区
长治市平顺县、东方市天安乡、内蒙古包头市青山区、合肥市巢湖市、北京市石景山区邵阳市绥宁县、黔东南凯里市、萍乡市湘东区、齐齐哈尔市龙沙区、许昌市鄢陵县、黑河市逊克县潍坊市奎文区、济宁市任城区、铜仁市玉屏侗族自治县、广西桂林市叠彩区、昌江黎族自治县十月田镇、宜宾市南溪区、上海市普陀区
辽阳市辽阳县、内蒙古鄂尔多斯市乌审旗、黔南长顺县、台州市临海市、重庆市江津区、三明市大田县、广西北海市合浦县、无锡市梁溪区、赣州市赣县区、湘潭市雨湖区
上海市徐汇区、荆州市洪湖市、迪庆维西傈僳族自治县、宿迁市沭阳县、金华市义乌市、儋州市那大镇、晋中市灵石县
面对当前中国经济发展的新阶段、新环境和新变化，如何畅通国民经济循环，发挥国内超大规模市场优势，发掘新的经济增长点，提升潜在经济增长率，是我国实现高质量经济发展的一项重要战略任务。
加快建设全国统一大市场是当前推动经济高质量发展的内在要求和重要战略举措，需破除地方保护主义和地区壁垒，进一步完善地方政府的激励与约束机制，按照新发展理念的要求，引导、规范地方政府发展经济的行为，加强产权保护，建立健全统一的市场准入制度，营造公平竞争的市场秩序。
第一，以新发展理念引领绩效观，构建新时代绩效考核指标体系，将维护公平竞争秩序和建设统一大市场的成果作为地方干部绩效的重要考核内容。地方政府应研究制订针对高质量发展、体现新发展理念的科学评估方案和绩效指标体系，给予高质量发展的成果更高的考核权重。以此为契机，逐步将建设和维护高效规范、公平竞争的统一大市场的成果纳入地方干部考核体系之中。
与此同时，可以借鉴欧盟通过“单一市场记分牌”促进成员国参与单一市场建设的经验，设计具有中国特色、符合中国国情的“统一大市场记分牌”，通过系统化和科学合理的指标体系，跟踪、监测和考核各地维护公平竞争和统一大市场的建设成效，每年公布各地“统一大市场记分牌”排名，鼓励地方政府做公平竞争的维护者，不断改善营商环境和推动区域高质量发展。
第二，抓住推进新一轮财税改革的契机，重新划分中央和地方事权。分税制改革以来，地方政府长期面临事权与财力不匹配的局面。近年来随着房市低迷以及房地产行业转型，地方政府的财政压力越来越大。新一轮财税改革应该进一步完善中央和地方财政关系，重新划分中央和地方事权和支出责任，增强地方政府的自主财力，提升市县财力与事权相匹配程度，适当增加中央政府在公共服务领域的支出责任，加大对一些经济欠发达地区的转移支付力度，以缓解地方政府尤其是中西部地区地方政府的财政负担，进而减弱地方政府出台财政奖补和税收优惠等歧视性政策的压力。
第三，全面落实市场准入的负面清单制度，进一步完善公平竞争审查制度，有效防范行政垄断、地方保护主义和市场分割现象。首先，进一步厘清政府与市场边界，健全市场活动负面清单制度，减少地方政府对经济活动的直接干预。应该以健全市场准入负面清单制度为抓手，建立市场准入效能评估工作机制，根据市场最新发展、动态调整负面清单目录；深化“放管服”改革，参照世界银行营商环境新评价体系，持续提高行政主体的服务水平和管理效能，打造市场化、法治化和国际化的营商环境。
其次，进一步完善公平审查制度，突出竞争政策的基础性地位，建立明确的常态化的公平竞争审查的工作机制，完善自我审查、第三方评估、跨地区公平竞争状况互评等多元公平竞争审查体系，探索建立公平竞争审查工作成效的评价标准，实现从公平审查、形式合法向具体成效转变；进一步强化公平竞争审查制度实施的刚性约束，加大对行政性垄断的处罚力度；建立跨部门、跨行政区的公平竞争审查信息共享机制，推动跨区域公平竞争审查的协同合作，加快推进公平竞争制度与产权保护制度、市场准入制度、社会信用制度的协同发力，创新联合监管模式和跨部门协同监管，强化监管执法的联动性。
第四，通过组织和机制创新，大力推进区域经济一体化，强化区域经济协同发展和公平竞争审查的协同联动。通过建立强有力的区域协调机构、区域一体化规划和相关治理规则，打破地区之间的行政壁垒，促使地方政府自愿加入到资源配置效率更高的区域合作格局，实现区域内商品要素的自由流动和基础设施的互联互通。
借鉴已有的地区一体化战略的成功经验，创新区域一体化治理机制，以都市圈、城市群为纽带，将更多的城市纳入到区域一体化的进程之中，尤其要发挥党的领导和党的组织建设的引领作用。近年来长三角G60科创走廊通过“产业集群党建”的组织创新，推动九城市共同签订《G60科创走廊党建共建框架协议》，建立党建共建合作机制，有效引领了G60科技创新走廊4个省份、9个城市在培育高新技术产业上的协同治理。以党建为抓手推动区域和产业协同发展，破除行政和地区壁垒是一项重要的制度创新实践，值得研究总结。
第五，发挥数字经济破除地方保护和市场分割的天然优势，加快建设数据要素规则和制度的全国统一大市场。纵观各地数据管理立法，更多考虑本地区的经济利益，尚未形成统一、规范的数据交易规则，在数据确权、数据流动、隐私保护等方面尚未形成全国统一的规则制度和监管规范，容易形成公共数据的地方保护、地区分割和行政垄断，重蹈实体经济的地方保护主义做法。在加快数字基础设施互联互通的过程中，加强国家有关部委与地方政府在促进公平竞争、建设统一大市场方面的战略合作，加强竞争监管和法治监管，将公平竞争原则引入公共数据管理，保障各类经营者使用公共数据的合法权益。鼓励提供基于物联网、大数据、人工智能的专业化服务，推动区域政务数据开放共享，深化重点领域大数据应用，比如社会保障领域信息一体化建设、加强环境治理数据信息共享等。(《中国新闻》报 作者周黎安系全国政协委员，北京大学经济与管理学部主任；刘蓝予系北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院助理教授) 【编辑:韦俊龙】